Граждане Грузии равны перед законом независимо от расы, цвета кожи, языка, пола, религии, политических и иных взглядов, национальной, этнической и социальной принадлежности, происхождения, имущественного и служебного положения, места жительства и любых других признаков. Гражданам Грузии гарантируются права и свободы, определенные законодательством Грузии и признанные международным правом. В свою очередь, граждане Грузии обязаны соблюдать Конституцию Грузии и другие нормативные акты. Грузия защищает права, свободы и законные интересы граждан Грузии на территории Грузии и за ее пределами.
Способы получения гражданства
Гражданство Грузии можно получить двумя способами:
1. По рождению – Гражданство Грузии приобретается по рождению:
- лицо, один из родителей которого на момент рождения является гражданином Грузии;
- лицо, рожденное в результате суррогатного материнства на территории Грузии, если ни одна из стран гражданства его родителей не считает его гражданином;
- дети лиц без гражданства со статусом в Грузии, родившиеся на территории Грузии;
- Лицо, родившееся на территории Грузии, один из родителей которого является лицом без гражданства со статусом в Грузии, а другой родитель неизвестен.
2. Путем натурализации (предоставления гражданства Грузии Президентом Грузии) - Гражданство Грузии может быть получено путем натурализации (1) в обычном порядке; (2) в упрощенном порядке; (3) в исключительном порядке или (4) в порядке восстановления.
Предоставление гражданства Грузии в обычном порядке – предоставление гражданства Грузии лицу без гражданства или гражданину другой страны.
Совершеннолетнему будет предоставлено гражданство Грузии в обычном порядке, если он / она соответствует следующим требованиям:
- Непрерывно проживает в Грузии на законных основаниях в течение последних 10 лет до дня подачи заявления о приеме в гражданство Грузии;
- Владеет государственным языком Грузии в установленных пределах (не распространяется на получателя поддержки, а также на лицо, имеющее физический недостаток, который делает невозможным проверку его соответствия указанному требованию);
- В установленных пределах знает историю Грузии и основы права (не распространяется на получателя поддержки, а также на лицо, имеющее физический недостаток, который делает невозможным проверку его соответствия указанному требованию );
- Работает и/или владеет недвижимостью в Грузии, либо осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Грузии, либо владеет долей или долями в грузинском предприятии (не относится к получателю поддержки, а также к лицу со статусом беженца).
Несовершеннолетнему, не приобретшему гражданство Грузии по рождению, гражданство Грузии предоставляется в обычном порядке, если один из его родителей является гражданином Грузии;
Несовершеннолетнему предоставляется гражданство Грузии в обычном порядке в случае его усыновления гражданином Грузии.
Несовершеннолетнему лицу со статусом беженца, родившемуся на территории Грузии, или несовершеннолетнему лицу без гражданства, имеющему статус в Грузии, проживающему в Грузии 5 лет, гражданство Грузии предоставляется в обычном порядке.
Предоставление гражданства Грузии в упрощенном порядке - Предоставление гражданства Грузии лицу, состоящему в браке с гражданином Грузии, или лицу, имеющему статус репатрианта.
Лицо, состоящее в браке с гражданином Грузии, постоянно проживающее в Грузии в течение последних 5 лет до даты подачи заявления о приеме в гражданство Грузии, принимается в гражданство Грузии в упрощенном порядке, если оно знает (1) государственный язык Грузии и (2) историю Грузии и основные принципы права в установленных пределах.
Прием в гражданство Грузии в порядке восстановления – восстановление гражданства Грузии лицу, гражданство которого было прекращено.
Гражданство Грузии предоставляется путем восстановления лицу, чье гражданство Грузии было прекращено (1) незаконно, - в случае утраты лицом гражданства Грузии без оснований, предусмотренных законом. В этом случае перечисленные ниже требования не будут применяться к лицу при приеме в гражданство Грузии в порядке восстановления; 2) с выходом из гражданства Грузии; (3) По выбору родителя (родителей) - гражданство Грузии может быть предоставлено лицу в порядке восстановления по достижении его совершеннолетия.
Лицо принимается в гражданство Грузии в порядке восстановления, если оно (1) владеет государственным языком Грузии в установленных пределах (не относится к лицам, имеющим физический недостаток, делающий невозможной проверку его соответствия указанным требование); (2) Нет правовых оснований для отказа в получении гражданства Грузии в порядке натурализации – лицо не может получить гражданство Грузии в порядке натурализации, если:
а) совершил международное преступление против мира и человечности;
б) участвовал в особо тяжком преступлении против личности, государства, общественной безопасности и порядка, предусмотренном законодательством Грузии;
в) в интересах защиты государственной безопасности или (и) общественной безопасности Грузии не целесообразно принять его в гражданство Грузии;
г) находится в розыске правоохранительных органов Грузии или другой страны либо международной организации уголовной полиции (Интерпол) и (или) в отношении его ведется процедура экстрадиции или выдворения.
Предоставление гражданства Грузии в исключительном порядке возможно только лицам, являющимся гражданами других государств и имеющим особые заслуги перед Грузией, или принятие в гражданство Грузии которых вытекает из государственных интересов.
Несовершеннолетний, проживающий в Грузии и родители которого неизвестны, считается гражданином Грузии, пока не установлено иное.
Порядок получения гражданства
Заинтересованное лицо подает заявление по вопросу о гражданстве Грузии лично, или через представителя в Агентство по развитию государственных услуг, или дипломатическое представительство или консульское учреждение Грузии за рубежом. Заявление несовершеннолетнего по вопросу о гражданстве Грузии подается его законным представителем, а заявление получателя поддержки может быть подано только с помощью лица, оказывающее поддержку, если иное не установлено решением суда.
При рассмотрении заявления по вопросам получения гражданства Грузии в порядке натурализации и сохранения гражданства Грузии проверяется уровень знания лицами, желающими получить гражданство Грузии, государственного языка Грузии, основ грузинской истории и права.
По вопросам гражданства Грузии заявитель представляет:
а) заявление, заполненное по установленной форме;
б) фотографию размером 3Х4;
в) документ, подтверждающий уплату стоимости услуги (лицо без гражданства, имеющее статус в Грузии, освобождается от уплаты стоимости услуги, которая подразумевает подготовку соответствующего заключения на 80-й календарный день после подачи заявления о предоставлении гражданства Грузии в обычном порядке)
г) другие необходимые документы, перечисленные ниже.
Вопрос о гражданстве несовершеннолетнего, или лица, получающего поддержку, рассматривается на основании заявления их законного представителя. К заявлению, подаваемому законным представителем по вопросу о гражданстве несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, должно быть приложено письменное согласие несовершеннолетнего и второго родителя (при его наличии). Несовершеннолетний не обязан давать письменное согласие, если он является получателем поддержки.
Заявитель обязан представить вместе с заявлением все документы, необходимые для рассмотрения вопроса о гражданстве, если необходимая документация не обнаружена в едином реестре Агентства. В случае неполного представления документации Агентство в течение 3 дней после регистрации заявления устанавливает заявителю разумный срок для устранения недостатка. В случае непредставления заявителем соответствующего документа, или информации в установленный срок Агентство вправе принять решение об оставлении заявки без рассмотрения.
Если лицо (а) совершило международное преступление против мира и человечности, или (б) участвовало в особо тяжком преступлении против личности, государства, общественной безопасности и порядка, предусмотренном законодательством Грузии, агентство готовит отрицательное заключение и информирует заявителя в течение 3 дней. И если исходя из интересов государственной безопасности и/или общественной безопасности Грузии не целесообразно предоставить заявителю гражданство Грузии, агентство готовит отрицательное заключение и направляет его Президенту Грузии для принятия окончательного решения.
Мотивированное заключение Агентства о наличии установленных законом оснований для приема лица в гражданство Грузии направляется Президенту Грузии. Президент Грузии принимает окончательное решение о предоставлении грузинского гражданства. Решение, принятое Президентом, за исключением решения о прекращении гражданства, не подлежит обжалованию в суде. Срок принятия окончательного решения по вопросу о гражданстве Грузии не должен превышать 3 месяцев со дня регистрации заявления/представления. В случае получения отрицательного решения по заявлению о приеме в гражданство Грузии путем натурализации, лицо имеет право обратиться на том же основании в Агентство, или дипломатическое представительство, или консульское учреждение Грузии за границей через 1 год после отрицательного решения.
Совершеннолетнее лицо, желающее получить гражданство Грузии в обычном порядке, а также лицо, желающее принять гражданство Грузии в упрощенном порядке, сдает тест на знание грузинского, или абхазского языка, а также в рамках установленных пределов, на знание основ грузинской истории и права. А лицо, желающее получить гражданство Грузии в порядке восстановления, сдает тест на знание грузинского или абхазского языка.
Лицо, желающее получить гражданство Грузии в обычном порядке, должно представить в уполномоченный орган:
а) Копию свидетельства о рождении (если лицо, желающее получить гражданство в обычном порядке, родилось за границей и имеет указанный документ);
б) Документ, подтверждающий непрерывное законное проживание на территории Грузии в течение последних 10 лет (виза, вид на жительство или свидетельство, подтверждающее дату пересечения государственной границы Грузии);
в) документ, подтверждающий владение рабочим местом и (или) недвижимым имуществом в Грузии, либо предпринимательскую деятельность на территории Грузии, и (или) владение долей, или акциями в грузинском предприятии.
Лицо со статусом беженца или лица без гражданства в Грузии, желающее принять гражданство Грузии в обычном порядке, должно представить в уполномоченный орган:
а) Копию свидетельства о рождении (если лицо, желающее получить гражданство в обычном порядке, родилось за границей и имеет указанный документ);
б) Документ, подтверждающий постоянное законное проживание на территории Грузии в течение последних 10 лет – вид на жительство.
Лицо, желающее получить гражданство Грузии в упрощенном порядке, должно представить в уполномоченный орган:
- Копию свидетельства о рождении (если лицо, желающее получить гражданство, родилось за границей и имеет указанный документ);
- Документ, подтверждающий гражданство другой страны (удостоверение личности, паспорт или свидетельство о гражданстве, выданное компетентным органом другой страны);
- Копию документа, подтверждающего брак с гражданином Грузии (свидетельство о браке или решение суда об установлении соответствующего юридического факта);
- Копию документа о гражданстве Грузии супруга;
- Документ, подтверждающий постоянное легальное проживание на территории Грузии в течение последних 5 лет (виза, вид на жительство или свидетельство, подтверждающее дату пересечения государственной границы Грузии).
Для рассмотрения вопроса о приеме в гражданство Грузии путем восстановления, заявитель должен представить в уполномоченный орган копию документа, удостоверяющего, что заинтересованное лицо в соответствии с законом ранее считалось гражданином Грузии, а также соответствующие доказательства, подтверждающие одно или более оснований, указанных в части первой той же статьи.
В случае восстановления гражданства Грузии соответствующая плата за услуги возвращается лицу, если его гражданство Грузии было прекращено незаконно.
Установление гражданства Грузии
Гражданами Грузии, помимо лиц, получивших или приобретающих гражданство Грузии в соответствии с законом, считаются:
а) лица, родившиеся до 31 марта 1975 года, которые прожили в Грузии не менее 5 лет, до 31 марта 1993 года находились на территории Грузии и не получали гражданства другой страны;
б) лица, родившиеся после 31 марта 1975 года, которые по состоянию 31 марта 1993 года проживали в Грузии и не получали гражданства другой страны;
в) лица, родившиеся на территории Грузии, выехавшие с территории Грузии после 21 декабря 1991 года и, следовательно, не соответствующие требованиям подпунктов «а» и «б» настоящего пункта, если они не получили гражданство другой страны.
Установление гражданства Грузии в отношении лиц, проживающих в Абхазской Автономной Республике и на территории Цхинвальского региона (бывшей Юго-Осетинской Автономной Области)
а) Лицо, родившееся в Грузии до 21 декабря 1991 года, проживавшее в Абхазской Автономной Республике или на территории Цхинвальского региона (бывшей Юго-Осетинской Автономной Области) до 21 декабря 1991 года, не получившее гражданство другой страны и в отношении которых отсутствуют обстоятельства, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона;
б) Ребенок лица, родившегося в Грузии до 21 декабря 1991 года и проживающего на территории Абхазской Автономной Республики или Цхинвальского региона (бывшей Юго-Осетинской автономной области) до 21 декабря 1991 года, не получившего гражданства другой страны и в отношении которых отсутствуют обстоятельства, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона;
Бывший гражданин Грузии, утративший гражданство Грузии в связи с получением гражданства другой страны, имеет право до 31 декабря 2022 года обратиться в агентство для восстановления гражданства Грузии. В этом случае гражданство Грузии предоставляется и его несовершеннолетнему сыну/дочери.
Для получения дополнительной информации см.:
Органический закон Грузии «О гражданстве Грузии»
Ссылка: matsne.gov.ge/document/view/2342552?publication=6
Постановление № 2 Комиссии по вопросам гражданства «Об утверждении Положения о рассмотрении и решении вопросов гражданства Грузии»
Ссылка: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/4319734?publication=3
